Nova política chinesa pode remodelar a publicação STM global

 No mês passado, meus feeds de mídia social chinesa foram inundados com notícias, discussões e trabalhos de pesquisa sobre o vírus COVID-19. Mas no início desta semana, todos os meus contatos na comunidade acadêmica estavam discutindo dois documentos do governo.

O primeiro é denominado “ Algumas sugestões para padronizar o uso de índices de artigos SCI em instituições de ensino superior e estabelecer uma orientação correta de avaliação ” , e o segundo é “ Algumas medidas para eliminar a má orientação de“ somente artigos ”na avaliação de ciência e tecnologia (Teste) ”. Essencialmente, esses dois documentos marcam um esforço para reformar amplamente os sistemas de avaliação de pesquisa e ensino superior na China. O primeiro documento é um conjunto de diretrizes e o segundo, marcado como um “ensaio”, contém muitos regulamentos detalhados. Aqui estão as principais conclusões desses documentos de política, que podem mudar o panorama da publicação global de STM, uma vez que a China é agora o maior produtor mundial de artigos científicos.

Critérios de avaliação diferenciados

Atualmente, pesquisadores, equipes de pesquisa e organizações são obrigados a fornecer listas de artigos publicados em seus pedidos de bolsas do governo e seus relatórios sobre os resultados dessas bolsas. Os trabalhos de pesquisa têm sido a principal medida usada para determinar o financiamento e o avanço na carreira. As principais considerações têm sido a quantidade de artigos produzidos, a publicação desses artigos em periódicos listados no Science Citation Index (SCI) e a publicação em periódicos com altas pontuações no Journal Impact Factor (JIF). As instituições na China adaptaram suas práticas para atender a esses critérios, pressionando os pesquisadores a publicar o maior número possível de artigos.

A nova política estabelece que a publicação de artigos será usada apenas como um indicador principal de avaliação para a pesquisa científica e tecnológica básica, e não para a pesquisa aplicada e o desenvolvimento tecnológico. Isso remove a carga de publicação de médicos e engenheiros e outros que trabalham em áreas mais aplicadas.

Para os pesquisadores básicos, será utilizado um sistema de “obras representativas”. Sob esse sistema, apenas um número limitado de artigos mais importantes de um pesquisador ou de uma instituição contam. Não menos que um terço dos artigos representativos devem ser publicados em revistas chinesas nacionais. A quantidade de artigos publicados e os JIFs dos periódicos em que os trabalhos representativos aparecem não serão usados ​​como medida de desempenho ou capacidade de pesquisa.

Pesquisadores e instituições são incentivados a publicar ou apresentar seus trabalhos mais importantes em:

1. Revistas nacionais STM com influência internacional
2. Principais revistas internacionais universalmente reconhecidas no campo de pesquisa
3. Principais conferências acadêmicas nacionais e internacionais

São os chamados “três tipos de artigos de alta qualidade” mais procurados para fins de avaliação. Os comitês acadêmicos de organizações individuais determinarão o escopo específico de periódicos e conferências que atendam a esses padrões, com base no princípio de “menos, mas melhor”. Especificamente, a lista de periódicos nacionais refletirá aquelas incluídas nas diretrizes de política anteriores oferecidas pelo Plano de Ação para a Excelência de Revistas Chinesas do STM .

Em princípio, o número de trabalhos (os "trabalhos representativos") que contarão para avaliação de pesquisa básica em pedidos de bolsas ou relatórios é limitado em cada ciclo de avaliação da seguinte forma:

• Pesquisadores individuais estão limitados a cinco trabalhos representativos
• Principais equipes de inovação: não mais do que dez obras representativas
• Laboratórios Nacionais / Laboratórios Chave do Estado e outras bases de pesquisa científica e de engenharia: não mais do que 20 trabalhos representativos
• Instituições de pesquisa científica de nível central: não mais do que 40 trabalhos representativos

Desenvolvimento de periódicos STM domésticos de alta qualidade

Para acelerar a implementação do Plano de Ação para a Excelência de Revistas Chinesas do STM , as novas políticas buscam estabelecer um sistema de “índice de citação científica” com características chinesas e impacto internacional. Ele incentiva a publicação de artigos de pesquisa com financiamento público em periódicos STM domésticos de alta qualidade.

Monitoramento da qualidade do jornal

As novas diretrizes propõem o monitoramento da qualidade dos periódicos acadêmicos e a publicação regular de uma lista de Early Warning de periódicos nacionais e internacionais. Os títulos da lista serão rastreados continuamente e ajustados ao longo do tempo. Aqueles com má gestão, má reputação acadêmica e aqueles que colocam os interesses comerciais em primeiro lugar serão colocados na lista negra.

Gerenciamento de custos de publicação

Para obras representativas, as despesas de publicação podem ser pagas por meio do fundo especial do Plano Nacional de Ciência e Tecnologia. Despesas com outros trabalhos não considerados trabalhos representativos não podem ser pagas por este fundo nacional. Se o custo de publicação de um único artigo exceder RMB 20.000 (aproximadamente 2.850 USD), ele só pode ser pago após passar por um exame da necessidade de publicar o artigo e com a aprovação de um comitê acadêmico do autor correspondente ou da instituição do primeiro autor .

Se um artigo for publicado com um título na lista negra ou na lista de alerta precoce, as despesas relacionadas à publicação não serão cobertas pelo fundo do Plano Nacional de Ciência e Tecnologia. Para aqueles que violarem esses regulamentos, quaisquer fundos de publicação gastos serão recuperados e os fundos restantes de projetos relacionados serão retirados.

Universidades e instituições de pesquisa precisarão auditar a necessidade de publicar qualquer artigo e não poderão mais usar sistemas de incentivo para pesquisadores com base no número de artigos publicados ou no JIF de um artigo (ou outras métricas de periódicos). A implementação dessas medidas será monitorada e revista de perto.

O que isto significa?

Esses documentos valem uma análise mais aprofundada e muito dependerá de como as novas regras serão implementadas, mas podemos tirar algumas conclusões potenciais agora.

1. É provável que haja uma diminuição significativa no número total de submissões de artigos de autores chineses para periódicos em inglês. O aumento dramático nos últimos anos e o grande número atual de submissões em chinês a periódicos de língua inglesa são em grande parte devido ao uso da contagem da quantidade de artigos publicados (especialmente artigos publicados em periódicos indexados pelo SCI) como uma das principais métricas na avaliação de pesquisa científica. Essa prática agora é oficialmente desencorajada. Com a redução da pressão para publicar rapidamente, a qualidade dos artigos deve melhorar em geral.
2. A diminuição nas submissões será vista principalmente em periódicos de baixa qualidade. Publicar com periódicos de alta qualidade é agora mais encorajado do que antes e esses periódicos podem até ver aumentos nas submissões de manuscritos.
3. Espera-se agora que um terço dos artigos de alta qualidade cheguem a periódicos chineses. No entanto, existem atualmente apenas 280 títulos selecionados pelo Plano de Ação para a Excelência de Revistas Chinesas do STM , metade dos quais são títulos em língua chinesa, deixando a questão de saber se há capacidade suficiente para lidar com esses papéis. A maioria das revistas chinesas em inglês são co-publicadas com editoras internacionais. Se eles tiverem um número de periódico CN, serão considerados periódicos chineses domésticos.
4. O limite de 20.000 RMB para custos de publicação, que é inferior a 3.000 dólares nas taxas de câmbio atuais, pode se tornar um dos critérios usados ​​quando os autores escolhem os periódicos nos quais publicar. Isso pode ser problemático para títulos de acesso totalmente aberto, onde um APC mais alto é necessário para cobrir os custos de seletividade. Os autores podem, em vez disso, procurar publicar em revistas de assinatura ou híbridas para evitar essas taxas. Os periódicos com cobranças de página significativas também podem estar em risco.
5. Enquanto, no passado, era comum que os autores chineses buscassem publicação em periódicos amplos e abrangentes devido às suas altas pontuações no JIF, os principais periódicos da área de especialidade com classificações um pouco mais baixas do JIF estarão em menos desvantagem. De acordo com a nova política, os principais periódicos especializados terão mais oportunidades de obter os melhores artigos chineses em seu campo, mas trazer esses artigos exigirá mais comunicação e promoção para a comunidade acadêmica chinesa.
6. Para atrair os melhores artigos chineses, periódicos e conferências precisam ser incluídos na "lista boa" (lista de recomendação para os "três tipos de artigos de alta qualidade") e evitar serem incluídos nas "listas ruins" (lista negra e lista de alerta precoce).

Ainda não se sabe como essas novas políticas serão colocadas em prática, mas já são o assunto de muitas discussões intensas entre as editoras chinesas. Eles estão sendo aplaudidos e severamente criticados. Dado o papel cada vez mais importante que a pesquisa chinesa está desempenhando, tanto no progresso científico quanto nas comunicações acadêmicas, os novos conjuntos de regras têm o potencial de remodelar significativamente o panorama dos periódicos. Espera-se que as melhores universidades e outras organizações comecem a enviar relatórios de implementação até o final de julho de 2020.

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